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土壤調(diào)查的原因
發(fā)布時間:2021-03-26 204

根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(以下簡稱《土壤法》:第三十五條:土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動。中科檢測在土壤調(diào)查、土壤檢測、土壤污染調(diào)查及風(fēng)險評估、修復(fù)效果評估等領(lǐng)域積累了豐富的項目經(jīng)驗。

為什么要做土壤調(diào)查?
根據(jù)《土壤法》第五十九條、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》第二條、第三條,擬收回土地使用權(quán)的,已收回土地使用權(quán)的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊(含重點監(jiān)管企業(yè)),作為土壤污染責(zé)任人/土地使用權(quán)人有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

土壤調(diào)查的流程及初調(diào)結(jié)束、詳調(diào)開始的條件?
土壤污染狀況調(diào)查分為初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019),若地塊污染物濃度均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB 36600-2018)等國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對照點濃度(即地塊不存在超標(biāo)時),并且經(jīng)過不確定性分析確認(rèn)不需要進(jìn)一步調(diào)查后,第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束,地塊可以進(jìn)行下一步的開發(fā)建設(shè)。否則認(rèn)為可能存在環(huán)境風(fēng)險,須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

詳調(diào)確認(rèn)為污染地塊后的程序?
根據(jù)《土壤法》第六十條、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3-2019),土壤調(diào)查報告評審表明污染物超標(biāo)的建設(shè)用地地塊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估,地塊將判定為污染地塊。
根據(jù)《土壤法》第六十一條,污染地塊必須列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。根據(jù)第六十二條、第六十四條列入名錄的污染地塊須進(jìn)行風(fēng)險管控或修復(fù)。
根據(jù)第六十五條風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后,應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果評估,并將效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
根據(jù)第六十六條 風(fēng)險管控或修復(fù)后,土壤質(zhì)量滿足未來人口的居住健康時(指標(biāo)不超篩選值或修復(fù)目標(biāo)值),可以申請將地塊移出名錄,否則禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。

未按規(guī)定擅自進(jìn)行的開挖建設(shè)行為,會有怎樣的刑事責(zé)任?
根據(jù)第九十一條 地塊仍然具有人體健康風(fēng)險時,開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目的。處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
(一)根據(jù)第九十四條,未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險評估的;
(三)未按照規(guī)定采取風(fēng)險管控措施的;
(四)未按照規(guī)定實施修復(fù)的;
(五)風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后,未另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評估的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。

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